Статус особи з інвалідністю будь-якої групи — I, II чи III — за чинним законодавством є самостійною підставою, через яку військовозобов’язаного не призивають під час мобілізації. Норма закріплена в пункті 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і не залежить від діагнозу, дати встановлення групи чи строку її дії.
На практиці захищає не сам папір у шухляді, а внесені в реєстр «Оберіг» відомості та оформлена відстрочка. Без цього ТЦК бачить людину як звичайного військовозобов’язаного. Воєнний стан станом на вересень 2026 року продовжено щонайменше до 31 жовтня 2026 року, тож правила призову залишаються чинними.
Нижче — як працює норма, де ламається документообіг, що змінилось після ліквідації МСЕК, коли можна не йти на ВЛК і що робити, якщо повістка вже в руках.
Чому інвалідність і відстрочка — це не одне й те саме
Закон формулює правило жорстко: не підлягають призову військовозобов’язані, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю. Друга частина того ж пункту окремо згадує тимчасову непридатність за висновком ВЛК на 6–12 місяців. Це різні підстави. Інвалідність дає відстрочку на період дії статусу. Тимчасова непридатність — лише на строк висновку комісії.
Порядок призову під час мобілізації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16 травня 2024 року, повторює цей виняток. Примусовий призов особи з чинною інвалідністю можливий лише тоді, коли статус не підтверджений «в установленому порядку» або вже скасований. Добровільна служба за контрактом при цьому залишається відкритою: частина друга статті 23 прямо дозволяє особам з інвалідністю укладати контракт.
Від призову захищає не наявність довідки вдома, а статус, який система військового обліку вже «бачить». Поки дані не синхронізовані, повістку можуть вручити законно — як виклик для уточнення облікових відомостей.
З кінця 2025 року заяву на відстрочку більше не подають безпосередньо в ТЦК як основний канал. Працюють два маршрути: застосунок «Резерв+» (якщо електронні дані вже є в реєстрах) і ЦНАП (якщо потрібні паперові копії). Сам факт подання заяви, доки комісія її розглядає, за загальним правилом блокує призов за цією підставою — але лише якщо пакет прийнято, а не відхилено як некомплектний.
Три групи — одна норма, різні ризики на практиці
Закон не ділить право на відстрочку за групами. I, II і III група дають однаковий юридичний ефект щодо призову. Різниця з’являється не в статті 23, а в медичній динаміці, строках переогляду та побутових ситуаціях на блокпостах чи в ТЦК.
| Група | Що означає для повсякденного життя | Відстрочка від мобілізації | ВЛК за направленням ТЦК | Добровільний контракт |
|---|---|---|---|---|
| I група | Стійкі, значно виражені порушення; часто потрібен постійний догляд | Так, на строк дії статусу | Не направляють за наявності даних у «Оберіг» | Можливий лише за згодою і після оцінки придатності |
| II група | Значні обмеження; самообслуговування збережене частково | Так, на строк дії статусу | Не направляють за наявності даних у «Оберіг» | Можливий; зазвичай тилові й штабні посади |
| III група | Помірні порушення; працездатність обмежена, але часто збережена | Так, на строк дії статусу | Не направляють за наявності даних у «Оберіг» | Найчастіший сценарій добровільної служби |
Джерела даних таблиці: Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (ст. 23), постанова КМУ від 14 лютого 2025 р. №163, постанова КМУ від 16 травня 2024 р. №560.
Найбільше питань на практиці виникає саме щодо III групи. Людина може ходити, працювати, виглядати «звичайною» — і співробітник ТЦК інколи трактує це як підставу «перевірити придатність». Юридично це помилка: зовнішня «здатність» не скасовує статусу. Скасовує його лише рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування або суду.
Окрема пастка — старий висновок ВЛК «придатний» або «придатний до служби в частинах забезпечення», винесений до встановлення інвалідності. Наявність такого висновку не анулює пізніше надану групу. Якщо група чинна, примусовий призов лишається забороненим. І навпаки: якщо групу зняли, старий захист зникає в той самий день, коли рішення набрало сили.
МСЕК уже немає: хто підтверджує статус у 2026 році
З 1 січня 2025 року медико-соціальні експертні комісії припинили встановлювати інвалідність повнолітнім. Натомість працюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) у багатопрофільних лікарнях. Направлення формує лікуючий лікар в електронній системі. Оцінювання може бути очним, заочним, дистанційним або за місцем перебування.
Довідки, акти й індивідуальні програми реабілітації, видані МСЕК до 31 грудня 2024 року, залишаються чинними на той строк, на який їх видано. Новий документ — витяг із рішення експертної команди. Для військового обліку підходять обидва варіанти, якщо строк не закінчився.
Чоловіки віком 25–60 років із II або III групою, яким повторний огляд мали провести у 2022–2024 роках, але не провели, були зобов’язані пройти оцінювання в період з 1 квітня до 1 листопада 2025 року. Інші категорії — до 1 квітня 2026 року, крім випадків, коли особу об’єктивно неможливо направити. Пропуск цього вікна не «скасовує групу автоматично в одну ніч», але створює ризик, що ТЦК вважатиме статус таким, що потребує підтвердження, і вимагатиме явки.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли чоловікові з III групою, встановленою МСЕК у 2023 році безстроково за анатомічним дефектом, у «Резерв+» відстрочка не підтягнулась, бо дані Пенсійного фонду й «Оберіга» роз’їхалися після зміни адреси. Після подання витягу через ЦНАП статус з’явився за кілька робочих днів. Саме розсинхронізація реєстрів, а не «неправильна група», сьогодні дає найбільше хибних повісток.
ВЛК: кого більше не мають права туди відправляти
Постанова Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2025 року №163 змінила порядки оформлення військово-облікового документа. Відомості про групу, причину й строк інвалідності включаються до реєстру «Оберіг» через інформаційний обмін. Запит особа може ініціювати з електронного кабінету в «Резерв+». Після цього дані відображаються в електронному військово-обліковому документі.
Ключова норма постанови: осіб, щодо яких шляхом електронної взаємодії отримано інформацію про інвалідність, не направляють на військово-лікарську комісію для медичного огляду, зокрема з метою взяття на облік. Це стосується й тих, хто раніше мав статус «обмежено придатний»: якщо інвалідність встановлена в установленому порядку, обов’язок повторного ВЛК, запроваджений після скасування категорії «обмежено придатний», на них не поширюється.
Пройти ВЛК можна добровільно — наприклад, перед контрактом. Інколи систему дозволяють провести «заочне» рішення на підставі вже наявних медичних даних. Примусове направлення за наявності внесеної інвалідності — підстава для скарги до вищого ТЦК і адміністративного позову.
Окремо варто пам’ятати про черговість. Юристи неодноразово радять: якщо людина лише планує оформлювати групу, іти на ВЛК «на всяк випадок» до рішення експертної команди ризиковано. Висновок «придатний до служби в тилових частинах», винесений раніше за групу, дає ТЦК формальний привід вважати особу мобілізаційним ресурсом, поки статус інвалідності не з’явиться в реєстрі.
Чек-лист: як закрити відстрочку самостійно
Перед візитом до ЦНАП або відкриттям «Резерв+» зберіть пакет так, щоб комісія не мала формальної причини повернути заяву.
- Підтвердження статусу. Витяг із рішення експертної команди або довідка до акта огляду МСЕК (якщо видана до 01.01.2025 і строк не минув). Посвідчення особи з інвалідністю чи пенсійне посвідчення з групою і причиною — додатковий, а не єдиний документ.
- Документ, що посвідчує особу, і РНОКПП. Без збігу ПІБ, дати народження та податкового номера реєстри не «склеюються».
- Військово-обліковий документ. Паперовий квиток або електронний ВОД із «Резерв+» / «Дії». Юридична сила електронного й паперового варіантів однакова.
- Заява про надання відстрочки. У «Резерв+» вона формується автоматично, якщо система бачить інвалідність. У ЦНАП — за встановленою формою; копії документів можна засвідчити власним підписом при пред’явленні оригіналів.
- Перевірка відображення. Після позитивного рішення відкрийте «Резерв+» і переконайтеся, що стоїть саме відстрочка, а не лише «є дані про інвалідність». Це різні статуси в інтерфейсі.
- Календар переогляду. Якщо група строкова — поставте нагадування за 60–90 днів до закінчення. Пропуск дати не завжди миттєво скасовує захист, але створює вікно, в яке ТЦК заходить першим.
Початківцю достатньо цього ланцюжка. Досвідченому користувачу варто додатково зберегти скріншоти «Резерв+» із датою й витяг із рішення команди в хмарі: на вулиці чи в ТЦК паперова папка губиться частіше, ніж здається.
Якщо повістка вже є: діагностика, а не паніка
Повістка буває різною за змістом — уточнення даних, проходження ВЛК, прибуття для відправлення. Від типу залежить реакція. Ігнорувати документ не варто: неявка за належно врученою повісткою може кваліфікуватися як адміністративне правопорушення, а в окремих сюжетах — як ухилення.
- Виклик для уточнення даних. Візьміть оригінали про інвалідність і покажіть електронний ВОД. Мета візиту — внести відомості, а не пройти призов.
- Направлення на ВЛК при внесеній інвалідності. Письмово посилайтеся на постанову КМУ №163 і просіть скасувати направлення. Якщо відмовляють — фіксуйте відповідь і оскаржуйте.
- Мобілізаційне розпорядження при чинній групі. Це вже спір про незаконний призов. Скарга до обласного ТЦК і позов до окружного адміністративного суду. Сама подача позову не зупиняє виконання автоматично: потрібна ухвала про забезпечення позову.
- Особу вже зараховано до частини. Тут ідеться не про відстрочку, а про звільнення зі служби. Підстава — пункт 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»: наявність інвалідності, якщо військовослужбовець не виявив бажання продовжувати службу.
Тривожні сигнали, коли без юриста краще не затягувати: вилучили військовий квиток і не повернули; змушують підписати відмову від відстрочки; доставили примусово і в той самий день ведуть на відправлення; у «Резерв+» відстрочка «висіла», а в паперовій справі ТЦК її немає. Регіональна практика ТЦК різниться. В одних областях електронний статус приймають одразу, в інших вимагають «паперове підтвердження з Пенсійного фонду». Це не змінює закон, але змінює час, який людина витрачає в коридорі.
Коли варто йти до фахівця, а коли можна закрити питання самостійно
Самостійно, як правило, вдається оформити відстрочку через «Резерв+», якщо група безстрокова, дані ПФУ підтягнулись і немає старого конфліктного висновку ВЛК. ЦНАП закриває більшість випадків із паперовою довідкою МСЕК і простою зміною адреси.
До адвоката з військового права варто звертатися, якщо експертна команда зняла або знизила групу, і ви з цим не згодні; якщо призов відбувся всупереч чинному статусу; якщо відкрито провадження за статтею 336 Кримінального кодексу України; якщо одночасно «висить» придатність за ВЛК і інвалідність, а ТЦК обирає лише перше. Оскарження рішення експертної команди має власні строки — їх легко пропустити, зайнявшись спочатку ТЦК.
Безоплатна правнича допомога залишається робочим каналом для типових заяв і скарг. Складні історії з уже виданим наказом про призов потребують людини, яка вміє одночасно писати забезпечення позову і розмовляти з командиром частини.
Родини, опіка й догляд: відстрочка не для самої людини з інвалідністю
Стаття 23 захищає не лише особу зі статусом, а й коло родичів. Окремі пункти стосуються батьків і опікунів дитини з інвалідністю, осіб, на утриманні яких є повнолітня дитина з інвалідністю I чи II групи, військовозобов’язаних, які мають одного з батьків або одного з батьків подружжя з інвалідністю I чи II групи — за відсутності інших невійськовозобов’язаних осіб, які за законом повинні їх утримувати.
Постанова КМУ №560 уточнює механіку вибору: за відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними, людина з інвалідністю I чи II групи може заявою за встановленою формою вказати одного військовозобов’язаного, який здійснюватиме догляд. Опікун особи, визнаної судом недієздатною, не підлягає призову за окремим пунктом статті 23. Сама група підопічного в цій нормі прямо не виписана, але на практиці без встановленої інвалідності та судового рішення про недієздатність відстрочку не дають.
Помилка, яка повторюється роками: плутати «я доглядаю маму з III групою» з автоматичним звільненням від призову. Для догляду за III групою батьків окремої безумовної підстави в переліку немає. Тут або інші підстави (бронювання, багатодітність, власна інвалідність), або оформлений постійний догляд там, де закон його визнає.
Виїзд за кордон і контракт: суміжні питання, які виникають одразу
Правила перетинання державного кордону в умовах воєнного стану дозволяють особам з інвалідністю I, II і III груп виїзд за наявності документів. Типовий пакет: закордонний паспорт; один із документів про інвалідність (посвідчення, пенсійне посвідчення із зазначенням групи і причини, довідка для отримання пільг за формою Мінсоцполітики); чинний військово-обліковий документ. Рішення на пункті пропуску ухвалює прикордонник після перевірки. Іноземна довідка про інвалідність, видана за кордоном і не визнана в українському порядку, підстави для виїду з України не створює.
Супровід іншої людини — окремий режим. Військовозобов’язаний виїжджає не «тому що в родині є інвалідність», а разом із особою, яку супроводжує, і лише в категоріях, прямо названих правилами (зокрема догляд / супровід I–II групи, дитина з інвалідністю). Повернутися без супроводжуваного, а потім знову виїхати «по тому самому догляду» прикордонна практика часто не пропускає.
Добровільний контракт для людини зі статусом інвалідності закон не забороняє. Після ВЛК таких військовослужбовців зазвичай призначають на посади забезпечення, зв’язку, логістики, у ТЦК, навчальні центри, медичні підрозділи. Примусового направлення на бойову посаду всупереч медичним обмеженням бути не повинно; якщо обмеження ВЛК проігнорували — це вже предмет рапорту й скарги, а не «неписане правило війни».
Поширені помилки, через які статус не спрацьовує
- «Група є — можна нічого не робити». Без синхронізації з «Оберіг» людина лишається в черзі на виклик. Система не читає папку в серванті.
- «III група — майже як здоровий, отже можуть забрати». Закон групи не ранжує. Забрати можуть, якщо статус знято або його немає в обліку, а не тому що група «легка».
- «Пройду ВЛК про всяк випадок, поки чекаю експертну команду». Ранній висновок «придатний» ускладнює захист на тижні або місяці.
- «Відстрочка родича заміняє мою власну». Підстави не сумуються хаотично. Кожна має власний пакет і власного бенефіціара.
- «Позов сам зупиняє призов». Без ухвали суду про забезпечення позову наказ можуть виконати, поки справа ще не відкрита.
- «Виїхав за кордон — облік можна не чіпати». Відсутність у країні не анулює обов’язку мати оформлену відстрочку. Штрафи й розшук облікові, не географічні.
За моїм досвідом супроводу таких звернень протягом останніх місяців найчастіше «ламається» не стаття закону, а елементарний обмін між Пенсійним фондом, електронною системою охорони здоров’я і «Оберігом». Виправлення однієї літери в прізвищі закриває історію швидше, ніж десятисторінкова скарга «про несправедливість мобілізації інвалідів».
Питання, які люди реально ставлять юристам
Чи можуть мобілізувати, якщо ВЛК визнала придатним, а група ще чинна? Примусово — ні. Висновок ВЛК не скасовує інвалідність. Призов за згодою і контрактом — так, якщо особа сама цього хоче.
Чи обов’язково йти до ТЦК після встановлення групи? Особисто в ТЦК як у єдине вікно — ні. Потрібно, щоб дані з’явились у реєстрі через «Резерв+» або ЦНАП. Ігнорувати облік повністю не можна: військово-обліковий документ усе одно має бути чинним.
Що буде, якщо експертна команда не підтвердить групу на переогляді? Право на відстрочку за цією підставою припиняється. Далі — або інша підстава (бронь, діти, догляд), або загальний порядок обліку й можливий призов після ВЛК.
Чи захищає інвалідність дружини III групи? Ні, не як безумовна підстава. Для подружжя в законі фігурують I та II групи — і то за додаткових умов. Власна III група чоловіка захищає його самого, не «обмінюється» на дружину.
Чи можна виїхати з III групою без відмітки про зняття з обліку? Право на виїзд дає статус інвалідності плюс документи. На практиці прикордонники часто дивляться ще й електронний ВОД. Відсутність оновленого облікового документа — найчастіша причина розвертання на пункті пропуску, навіть коли посвідчення про групу на руках.
Мобілізація інвалідів у сенсі примусового призову осіб із чинним статусом законом не передбачена. Передбачена вона там, де статусу вже немає, де його не внесли в облік, або де людина сама підписує контракт. Різниця між цими трьома реченнями — це різниця між спокійним «Резерв+» і повісткою на завтра.